深圳龙岗走出高质量发展的蝶变之路-
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深圳龙岗走出高质量发展的蝶变之路

2019/9/26 17:25:50
来源:深圳特区报 新闻记者:任琦



走过辉煌岁月,龙岗的发展实现历史性跨越。这里,曾经是70年前的荒野山头,曾经是40年前的点点村落,曾经是30年前的“三来一补”加工厂区,现在则蝶变为现代化产业强区。这片热土,雄心勃勃,蓄势待发,致力于成为深圳建设中国特色社会主义先行示范区的排头兵,打造深圳创建社会主义现代化强国城市范例的高水平东部中心。

站在改革开放40周年新的历史起点上,龙岗总结过往,翘首未来。如何在深圳建设中国特色社会主义先行示范区贡献“龙岗力量”,如何在粤港澳大湾区建设中开辟“龙岗主战场”,如何在发展中让人民有更多获得感?眼前,还有一张新的答卷等待龙岗落笔。

“随着粤港澳大湾区国家战略和深圳东进战略加速推进,龙岗正展现强大的发展动能,迸发巨大的发展活力。” 在今年7月25日至26日龙岗区举办的建区以来规模最大的招商引资大会上,区委书记张勇信心勃勃地向世界发出邀约。38个重大招商项目现场签约,总投资额235亿元,龙岗强大的磁吸力令人惊叹。

实力决定吸引力。近5年来,龙岗地区生产总值平均增速10.1%,2018年实现GDP 4288亿元,在全市各区中稳居第二,工业增加值2828亿元,位居全国工业百强区榜首。龙岗,步履坚定地走出了一条高质量发展的蝶变之路。

更高质量推进产业发展

数据显示,去年龙岗规模以上工业企业达1551家,规模以上工业企业增加值2755亿元,聚集了华为、比亚迪精密“巨无霸”,柔宇、云天励飞等“后起之秀”,以及不胜枚举的行业“小巨人”。

“长期以来,龙岗始终坚定不移地发展实体经济,这既是深圳区域错位发展的需要,也是龙岗历史发展的必然选择。”龙岗区工业信息局有关负责人介绍,龙岗的工业基础,起源于早期大量“三来一补”企业,上世纪90年代中期,全区这类企业超过 7000 家,但是对区域经济的贡献却十分有限。1997年,龙岗主动选择转型升级,在资金、技术、人才、税收、土地使用等方面对企业转型升级给予政策扶持,逐步走上从龙岗制造向“龙岗智造”转变的大道。也正是那一年,华为选择了龙岗,双方共同开始书写一段彼此成就的佳话。

近年来,龙岗着力构建了更具竞争力的“双核引领,多轮驱动” 的整体空间结构,推动区域一体化发展,实现了龙岗区整体功能的提升。根据规划,龙岗将现有的产业组团分为ICT(信息通信技术)、AIoT(人工智能物联网)、电子元器件、绿色能源、生命科学和创意生活六大产业集群业。未来,1个万亿级、1个千亿级和数个百亿级的产业集群将继续刷新龙岗工业强区的高度。

更大力度推进自主创新

2017年4月10日,由诺贝尔化学奖获得者布莱恩·科比尔卡和阿里耶·瓦谢尔领衔的科比尔卡创新药物开发研究院和瓦谢尔计算生物研究院同日落户香港中文大学(深圳)。“深圳多元开放的创新生态系统吸引了我们。”瓦谢尔和科比尔卡多次考察之后,最终选定将研究院设置在港中大(深圳)。当时这所年轻的大学扎根龙岗才4年。

时间又过去了两年半,港中大(深圳)所在的国际大学城发生了巨大的变化,与之一路之隔的北理莫斯科大学新校园也于今年9月正式启用,龙岗对一流高校和高端研究机构的磁吸力越来越强。目前区内拥有3所诺奖科学家实验室;集聚了深圳市大数据研究院、香港中文大学(深圳)机器人和智能制造研究院、深圳龙岗智能视听研究院、太空科技南方研究院等一批高端研究机构,并拥有各类重点实验室等创新平台160家,市级孵化基地13家。2018年发明专利申请量 9074 件,专利授权量 4339 件,PCT 申请量 5070 件,三项数据均在深圳各区中名列第二。 这些都为龙岗的创新发展注入了澎湃动力。

“相比5年前刚到龙岗时,现在这里有更多创新创业企业崛起,这说明龙岗区高度重视在战略性新兴产业的前瞻布局,并为企业创新创造了足够的条件。”云天励飞董事长兼CEO陈宁这样评价。

“优化创新创业环境,汇聚创新平台、创新人才等高端创新资源,铆足经济高质量发展后劲。”龙岗区有关负责人强调,创新驱动是龙岗发展的核心动力,龙岗已经建立了完整的创新生态链体系。目前全区纳入国家自主创新示范区面积占全市四分之一,国家级高新区面积位居全市第二,纳入“广深港澳科技创新走廊”创新节点全市最多;2018年全社会研发投入471.7亿元,占GDP比重11%,居全市第一。

更深层次推动改革攻坚

城无产不兴,产无城不立,而高质量的产业发展需要空间。如何做好土地改革这篇大文章,如何通过科学规划实现土地效益最大化,是龙岗始终在考虑的问题。

去年12月24日,龙岗区出让宝龙科技城工业用地引来众多围观,因其探索的“先租后让、租让结合”的产业用地供给新模式实现重大突破。这块工业用地的竞拍准入行业类别为新能源产业或新一代信息技术,且租赁申请人从事该地块准入行业不少于5年,租金按年缴纳,租赁期满后既可以选择“续租”也可以选择“出让”。由于地块出让金扣除已缴纳租金,大大降低了企业用地成本,有助于引入的优质企业将资金用于科技投入,加速发展。

这样的政策引导对龙岗用好土地空间、实现高质量发展意义重大。龙岗国土面积、现状建设用地和工业区块线划定范围均居全市第二,依托规划国土改革试点优势,积极盘活土地空间资源,龙岗有充足空间承接更多重大项目。

去年5月,龙岗区与市规划和国土资源委员会在全市率先实现委区合作,通过创新土地供应机制、土地整备模式,破除龙岗高质量均衡发展的空间瓶颈。同时,坚持统筹优化,提升片区功能,在分区规划指导下,通过片区统筹对现状不合理的布局进行调整、对空间进行优化,使产业项目落地、城市布局更加合理。

这些改革探索,为龙岗后续的发展提供了充足的产业空间,为吸引和留住优质企业创造了条件,为东部产业大区的高质量发展蓄积了力量。



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